(از: عبدالباسط علوی)
چند ایک احسان فراموش دھڑے یہ الزام لگاتے ہیں کہ پاکستان نے جان بوجھ کر آزاد کشمیر کو باقی ملک کے مقابلے میں پسماندہ رکھا ہے، لیکن ایسے دعوے بے بنیاد اور وطن مخالف پروپیگنڈے کا حصہ ہیں۔
آزاد کشمیر کے ساتھ پاکستان کا سلوک اور رویہ قابل قدر رہا ہے، جو مختلف شعبوں میں واضح ہے جہاں پاکستان کے دیگر صوبوں کے مقابلے میں آزاد کشمیر کی شرح نمو زیادہ ہے۔
مثال کے طور پر آذاد کشمیر کی روڈ ڈینسٹی 0.66 کلومیٹر فی مربع کلومیٹر ہے جو مقبوضہ کشمیر کے 0.52 کلومیٹر فی مربع کلومیٹر اور پاکستان کی اوسط 0.32 کلومیٹر فی مربع کلومیٹر سے کہیں آگے ہے۔
مزید برآں 76.8 فیصد کی خواندگی کی شرح کے ساتھ آذاد کشمیر نمایاں ہے اور یہ مقبوضہ کشمیر کی 67% اور پاکستان کی 62.3% کی خواندگی شرحوں کو پیچھے چھوڑتا ہے
اور یہ امر آزاد کشمیر میں تعلیم کے لیے وسائل کو بروقت اور فوری طور پر مختص کرنے کی نشاندہی کرتا ہے۔
مزید برآں آزاد کشمیر کو اعلیٰ تعلیم کے مواقع کے لئے بھرپور مدد فراہم کی جاتی ہے۔ 22 یونیورسٹیوں میں 125 سیٹیں اور پنجاب کے میڈیکل کالجوں میں 36 ریزرو سیٹیں آذاد کشمیر کے طلباء کے لیے مختص ہیں۔ پنجاب حکومت نے مزید 750 ملین روپے کشمیر ایجوکیشن انڈومنٹ فنڈ کے لیے مختص کیے ہیں جو آزاد کشمیر میں تعلیمی کوششوں میں سہولت فراہم کرتے ہیں۔
بجلی کی پیداوار کے لحاظ سے آذاد کشمیر ایک اہم کردار ادا کرتا ہے جو کہ نیشنل گرڈ میں 28.5% ہائیڈل پاور کا حصہ ڈالتا ہے اور یہاں حالیہ مجوزہ کمی سے پہلے ہی بجلی کی قیمت سب سے کم رہی ہے ۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ آزاد کشمیر میں گندم کی قیمتیں دیگر صوبوں کے مقابلے میں کافی کم ہیں، جو اس کے معاشی فائدے میں مزید معاون ہیں۔
آذاد کشمیر میں روزگار کے مواقع بھی قابل ذکر ہیں، اس کی 30% آبادی سرکاری اداروں میں، 25% حکومت آزاد کشمیر میں اور 3% آرمی یا کمبائنڈ مسلح افواج میں ملازمت کرتی ہے۔ ان کامیابیوں کے باوجود، چیلنجز برقرار ہیں مثلاً کشمیری گریجویٹس کے فارغ التحصیل ہونے کے بعد اپنے علاقے میں واپس جا کر خدمات سر انجام نہ دینے کی وجہ سے عملے کی کمی جیسے مسائل بھی موجود ہیں۔
مزید برآں، آزاد کشمیر کی صحت کی دیکھ بھال کا نظام 1:2315 کے ڈاکٹر-مریض کے تناسب سے سب سے آگے ہیں اور اسے فوج کی طرف سے طبی سہولیات بھی حاصل ہیں ۔تاہم، حالیہ فنڈنگ کے چیلنجز خاص طور پر 18ویں ترمیم کے بعد، نے نمایاں رکاوٹیں کھڑی کی ہیں، جس میں وفاقی ہائیر ایجوکیشن کمیشن (ایچ ای سی) نے بجٹ میں کٹوتیوں کی وجہ سے آزاد کشمیر کی یونیورسٹیوں کو فنڈز فراہم کرنے سے معذرت کر رکھی ہے۔ نتیجتاً، حکومت آزاد جموں و کشمیر کو بنیادی مالی ذمہ داریوں کو پورا کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے اور تنخواہوں کی ادائیگیوں جیسے مسائل بھی ہیں۔ آزاد جموں و کشمیر میں رونما ہونے والے عوامل کو برقرار رکھنے کے لیے مسلسل تعاون کی ضرورت کو اجاگر کرنا چاہیئے۔ آزاد کشمیر کی یونیورسٹیوں کے لیے فنڈنگ کے مسئلے کو حکومت پاکستان مؤثر طریقے سے حل کرنے کی جانب بڑھ رہی ہے۔ اس کے علاوہ مانسہرہ کو مظفرآباد سے ملانے والی ایکسپریس وے کے قیام کی کوششیں جاری ہیں۔ مزید یہ کہ کشمیریت کا مضمون آزاد جموں و کشمیر کے تمام آرمی پبلک سکولوں کے نصاب میں شامل ہے۔
تاہم لیبر قوانین کا نفاذ اور وہ بھی خاص طور پر کم از کم اجرت کے حوالے سے، آزاد جموں و کشمیر میں تشویش کا باعث ہے۔ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کیے جا رہے ہیں کہ آزاد جموں و کشمیر میں آرمی پبلک اسکولوں میں اجرت کم از کم اجرت کی پالیسی پر عمل پیرا ہو۔
یہ دیکھتے ہوئے کہ آزاد جموں و کشمیر میں بہت سے لوگ دیہاتوں میں کھانا پکانے کے لیے درختوں پر انحصار کرتے ہیں تو ندیوں اور نالوں سے لکڑیاں جمع کرنے پر کوئی پابندی نہیں ہے جبکہ درختوں کی کٹائی ممنوع ہے۔
پاکستان اور پاک فوج آزاد جموں و کشمیر میں تعلیمی سہولیات کی توسیع کو ترجیح دے رہے ہیں۔ حاجی پیر میں آرمی پبلک سکول کے قیام کے لیے حال ہی میں فزیبلٹی سٹڈی کی گئی ہے۔
یہ حقائق اور اعداد و شمار واضح طور پر پاکستان اور مقبوضہ کشمیر کے مقابلے میں آزاد جموں و کشمیر کے لوگوں کی زندگی کے بہترین حالات کو ظاہر کرتے ہیں۔ پاکستان آزاد جموں و کشمیر کے مسائل کے حل کرنے کو ترجیح دیتا ہے اور انہیں فوری طور پر حل کرنے کی کوشش کرتا ہے۔
پاکستان کے نظم و نسق اور انتظامی ڈھانچے کے اندر آزاد کشمیر کو ایک الگ مقام حاصل ہے۔ آزاد کشمیر اور پاکستان کے درمیان تعلقات آذادی، تعاون اور مشترکہ اہداف کے امتزاج سے متصف ہیں۔ آزاد جموں و کشمیر کے ساتھ پاکستان کا تعلق بیان بازی سے بالاتر ہے، جو خطے کی فلاح و بہبود اور ترقی کے لیے حقیقی لگن کی عکاسی کرتا ہے۔
آزاد جموں و کشمیر کے بارے میں پاکستان کے نقطہ نظر کی بنیاد آئینی خودمختاری کی فراہمی ہے۔ آزاد جموں و کشمیر کا عبوری آئینی ایکٹ 1974 آزاد جموں و کشمیر کو اہم قانون سازی اور انتظامی اختیار دیتا ہے، جس سے پاکستان کے آئینی فریم ورک کے اندر خود مختار حکمرانی ممکن ہو سکتی ہے۔ یہ خودمختاری آزاد جموں و کشمیر کے باشندوں کو اپنے مستقبل کی تشکیل اور ترقی اور خوشحالی کی راہ پر گامزن کرنے کا اختیار دیتی ہے۔
مزید یہ کہ آزاد جموں و کشمیر کی ترقی کے لیے پاکستان کے عزم کا ثبوت بنیادی ڈھانچے، تعلیم، صحت کی دیکھ بھال اور سماجی بہبود کے اقدامات میں خاطر خواہ سرمایہ کاری سے ملتا ہے۔ حالیہ برسوں میں سڑکوں کے نیٹ ورکس، صحت کی دیکھ بھال کی سہولیات اور تعلیمی اداروں میں قابل ذکر پیش رفت دیکھنے میں آئی ہے، جس نے آزاد جموں و کشمیر کی آبادی کی مجموعی بہبود میں اپنا کردار ادا کیا ہے۔ وزیراعظم پاکستان کے ریاست کے لئے ترقیاتی پیکج جیسے پروگرام خطے میں ترقی کو فروغ دینے کے لیے پاکستان کے عزم کو مزید واضح کرتے ہیں۔
سیاسی طور پر آزاد جموں و کشمیر کے لوگوں کو آزاد جموں و کشمیر قانون ساز اسمبلی کے منتخب نمائندوں کے ذریعے پاکستان کے قومی معاملات میں نمائندگی حاصل ہے۔ یہ نمائندے پاکستان کے پارلیمانی عمل میں سرگرم عمل ہیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ آزاد جموں و کشمیر کے مفادات اور خدشات کو حکومت کی اعلیٰ ترین سطحوں پر سنا اور ان کا ازالہ کیا جائے۔ پاکستان کے جمہوری فریم ورک میں یہ انضمام پاکستان کے گورننس ماڈل کی جامع نوعیت کو اجاگر کرتا ہے۔
مزید برآں، آزاد جموں و کشمیر کے ساتھ پاکستان کا تعلق انتظامی اقدامات سے کہیں آگے ہے، جس میں یکجہتی اور بھائی چارے کا گہرا احساس شامل ہے۔ ثقافتی تبادلے، اقتصادی تعاون اور انسانی امداد آزاد جموں و کشمیر اور پاکستان کے درمیان تعلقات کو مضبوط کرتے ہیں۔ کشمیریوں کے حق خود ارادیت کے لیے پاکستان کی ثابت قدم حمایت آزاد جموں و کشمیر کی امنگوں کے لیے اس کے غیر متزلزل عزم کو واضح کرتی ہے۔
تاہم، یہ تسلیم کرنا بہت ضروری ہے کہ چیلنجز برقرار ہیں اور آزاد جموں و کشمیر میں گورننس کو بڑھانے، احتساب کو فروغ دینے اور سماجی و اقتصادی تفاوت کو دور کرنے کے لیے مسلسل کوششوں کی ضرورت ہے۔ گورننس اور سماجی و اقتصادی حالات کو بہتر بنانے کے لیے جاری اقدامات کو اولین ترجیحات میں رہنا چاہیے۔ بہر حال، آزاد جموں و کشمیر کے ساتھ پاکستان کا برتاؤ پیش رفت، شراکت داری اور باہمی احترام کی طرف اشارہ کرتا ہے۔
اس کے برعکس مقبوضہ کشمیر میں صورتحال آزاد جموں و کشمیر میں دیکھی گئی مثبت پیش رفت کے بالکل برعکس ہے۔ کئی دہائیوں سے برف پوش چوٹیوں اور سرسبز وادیوں سے مزین مقبوضہ کشمیر کے دلکش مناظر پر ایک تاریک حقیقت یعنی انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں اور بھارت کی سیکورٹی فورسز کے ذریعے کیے جانے والے مظالم کی دھند چھائی ہوئی ہے۔ اگرچہ عالمی توجہ اکثر خطے کی جغرافیائی سیاست پر مرکوز رہتی ہے، لیکن ہندوستانی فوج کی جانب سے مقبوضہ کشمیر کے لوگوں کو درپیش تلخ حقائق کو اجاگر کرنا ضروری ہے۔
مقبوضہ کشمیر میں انسانی حقوق کی سب سے زیادہ سنگین خلاف ورزیوں میں ماورائے عدالت قتل اور جبری گمشدگیوں کا وسیع پیمانے پر ہونا ہے۔ ہزاروں کشمیری شہری پراسرار حالات میں اکثر بھارتی سیکورٹی فورسز کے ہاتھوں اپنی جانیں گنوا چکے ہیں یا لاپتہ ہو چکے ہیں۔یہ ہلاکتیں، جو مبینہ طور پر انسداد بغاوت کی کارروائیوں کے نام پر کی گئی ہیں، نے خاندانوں کو بکھیر کر رکھ دیا ہے اور برادریوں کو صدمے سے دوچار کر دیا ہے۔ انصاف نہ ہونے کے برابر ہے اور جوابدہی کی کمی ہے۔
سٹریٹجک نقطہ نظر سے، کشمیر کا پاکستان کے ساتھ الحاق علاقائی استحکام اور سلامتی کے لیے اہم اثرات رکھتا ہے۔ دفاعی صلاحیتوں اور سیکیورٹی پروٹوکول کو ہم آہنگ کرکے پاکستان بیرونی خطرات کے خلاف قوت مدافعت کو تقویت دے سکتا ہے اور کشمیر کی علاقائی سالمیت کے تحفظ کو یقینی بنا سکتا ہے۔ مزید برآں، متحد گورننس ڈھانچہ انتظامی طریقہ کار کو ہموار کر سکتا ہے، قانون نافذ کرنے کی کوششوں کو بڑھا سکتا ہے اور سرحدی حفاظت کو مضبوط بنا سکتا ہے، جس سے سرحد پار دراندازیوں اور شورش کے خطرے کو کم کیا جا سکتا ہے۔ مزید برآں، پاکستان اور کشمیر کے درمیان تزویراتی تعاون سے چین پاکستان اقتصادی راہداری (سی پیک) جیسے علاقائی رابطوں کے اقدامات نئے تجارتی راستے کھولنے اور پورے جنوبی ایشیا میں اقتصادی انضمام کو فروغ دینے میں مدد مل سکتی ہے۔ امن، استحکام اور تعاون کو فروغ دے کر ایک متحد کشمیر علاقائی ترقی اور خوشحالی کے لیے ایک مرکز کے طور پر ابھر سکتا ہے۔
آزاد جموں و کشمیر کی صورتحال مقبوضہ کشمیر اور پاکستان کے دیگر خطوں کے مقابلے میں بہت بہتر ہے، جو پاکستان اور کشمیر کے درمیان گہرے پیار اور باہمی احترام کی عکاسی کرتی ہے۔ کشمیریوں کی اکثریت کے لئے سب سے زیادہ قابل عمل اور مطلوبہ آپشن یہ ہے کہ وہ ہندوستانی حکمرانی کے تحت یا ایک خودمختار وجود کے بجائے پاکستان کے ساتھ رہیں۔ کشمیریوں کی اکثریت اس حقیقت کو تسلیم کرتی ہے، حق خودارادیت کے لیے تڑپتی ہے، بھارتی تسلط سے آزادی چاہتی ہے، اور پاکستان کے ساتھ الحاق کی خواہش کا اظہار کرتی ہے۔